Ένας εκδότης είναι μια οντότητα που προσφέρει χρεωστικούς τίτλους ή μετοχικούς τίτλους προς πώληση σε επενδυτές. Ένας εκδότης πωλεί χρεόγραφα για να λάβει χρηματοδότηση για τις πράξεις ή τις εξαγορές του. Ο εκδότης δεν πρέπει να είναι κερδοσκοπική εταιρεία. οι κυβερνήσεις εκδίδουν συνήθως χρεόγραφα.
Πολλοί εκδότες εμπίπτουν στις απαιτήσεις αναφοράς της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς (SEC). Ορισμένοι εκδότες αποφεύγουν αυτές τις επαχθείς απαιτήσεις χρησιμοποιώντας μια ποικιλία εξαιρέσεων που επιτρέπονται από την SEC. Αυτές οι εξαιρέσεις έχουν σχεδιαστεί για μικρότερες εκδόσεις σε απαιτητικούς επενδυτές.
